الملتقى الاقتصادي السنوي الثالث: النمو من خلال الاستثمارات الاستراتيجية والتميز المصرفي
بقلم الدكتورة حنان الشعار
عقدت جامعة جيهان – دهوك “الملتقى الاقتصادي السنوي الثالث” يوم السبت 27 كانون الثاني 2024. بحضور البرفسور الدكتور زيرفان عبدالمحسن أسعد رئيس الجامعة وعدد من الخبراء والاقتصاديين ومدراء المصارف والشخصيات الاكاديمية.
الملتقى انعقد على قاعة مركز الابحاث،تحت شعار “تمكين الاقتصاد العراقي: النمو من خلال الاستثمارات الاستراتيجية والتميز المصرفي”.
بدأت الجلسة الأولى في الساعة الحادية عشر قبل الظهر والتي استمرت لمدة ساعتان، بأدارة البرفسور الدكتور أحمد الصفار، أكاديمي وعضو في البرلمان العراقي السابق.
اما المتحدث الاول كان الاستاذ الدكتور عبد الحسين العنبكي، رئيس المكتب الاستشاري الاقتصادي لرئيس الوزراء العراقي، الذي بدأ حديثه حول التحديات التي تواجه التنمية في العراق. وأكد العنبكي على ضرورة معالجة الاختلالات الهيكلية في الاقتصاد، مشيرًا إلى عدم تحقيق الأهداف المرتبطة بالمادة (25)، والتي تهدف إلى إصلاح الاقتصاد من خلال تنويع المصادر ودعم القطاع الخاص.
أشار الدكتور العنبكي إلى تاريخ مجلس إعادة الإعمار وتأثير التغييرات في تخصيصاته على فعاليته، مقترحًا إنشاء صندوق تنمية شعبية مستقل لتمويل المشاريع الحكومية والخاصة بقروض ميسرة. واختتم بتوصيات بالإصلاح الإداري قبل الاقتصادي، وإعادة النظر في إدارة عائدات النفط، وتعديل سعر صرف الدينار العراقي، وإلغاء مزاد العملة، وتشريع قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
اما المتحدث الثاني، كان الدكتور هفال صديق اسماعيل، ممثل وزير الاستثمار في إقليم كوردستان، ومدير عام هيئة الاستثمار في دهوك، الذي قدم تحليلاً شاملاً لوضع الاستثمار في الإقليم. قدم تفاصيل عن المشاريع الاستثمارية والقطاعات الناجحة في جذب الاستثمار، مع التركيز على التحديات والفرص والسياسات الحكومية المشجعة للمستثمرين. الدكتور هفال سلط الضوء ايضا على العقبات التنظيمية والبيروقراطية، وقدم تقييمًا واقعيًا للصعوبات والفرص المحتملة. في النهاية، قدم تفاصيل حول الفرص المحتملة والسياسات الحكومية المتبعة من قبل حكومة أقليم كردستان لتسهيل بيئة استثمارية مزدهرة.
بدأت الجلسة ثانية في الساعة الواحدة ظهرًا واستمرت لمدة ساعتان ايضا، حيث تمت إدارتها من قبل الدكتور نوار السعدي، أستاذ الاقتصاد الدولي ومدير مركز الأبحاث في جامعة جيهان.
بدأت الجلسة الثانية بكلمة السيد محمد النجار، مستشار رئيس الوزراء العراقي للاستثمار، والمدير التنفيذي لصندوق العراق للتنمية.
في حديثه، ألقى السيد النجار الضوء على صندوق العراق للتنمية، الذي أُنشئ حديثًا كهيئة مستقلة تتبع رئيس الوزراء. تحدث النجار عن دور الصندوق في تعزيز التغيير وتنويع الاقتصاد العراقي. يهدف الصندوق إلى جذب المستثمرين المحليين والدوليين للمشاركة في تنفيذ مشاريع مختلفة.
أحد الأمثلة البارزة التي ناقشها السيد النجار هو المشروع الجاري العمل به لبناء 1950 مدرسة في جميع أنحاء العراق. حيث سوف يتم تسليم هذه المشاريع لمستثمري القطاع الخاص وللمستثمر العراقي حصرا، مع تقديم الضمانات مثل عودة رأس المال بعد خمس سنوات. ولا يشجع هذا النهج الاستثمار المحلي فحسب، بل يضمن أيضًا المشاركة الفعالة للقطاع الخاص في عملية إعادة إعمار العراق.
وتركز استراتيجية الصندوق على مراحل مختلفة من المستثمرين، بدءًا من المستثمرين المحليين وصولاً إلى المستثمرين الأجانب. يُشدد على إشراك أصحاب المصلحة المحليين لتعزيز الملكية المحلية في المشاريع التنموية، مع التركيز على تسليم المشاريع للقطاع الخاص بضمان عائد رأس المال بعد فترة معينة.
فيما يخص المتحدث الثاني، أحمد الطبقجلي، كبير الاستراتيجيين في صندوق العراق في صندوق التنمية الاسوي، حيث تناول السيد الطبقجلي الحديث عن استراتيجيات جذب الاستثمارات إلى سوق العراق للأوراق المالية. والتي تميزت السوق بأداء قوي، حيث ارتفع صندوق AFC بنسبة 110.4٪ في عام 2023، مما يجعله واحدًا من أفضل الصناديق في العالم.
وفسر الطبقجلي هذا الأداء بتطوير إجراءات جديدة من قبل البنك المركزي العراقي، مما أدى إلى تسريع الاعتماد على الخدمات المصرفية وتعزيز النمو في الاقتصاد غير النفطي. كما تأثرت السوق بالاستقرار النسبي للبلاد، الذي خلق بيئة اقتصادية استقرارًا أكبر وجذب اهتمام المستثمرين الدوليين.
أشار الطبقجلي أيضًا إلى دور السوق في دعم تطوير الاقتصاد الفعّال من خلال توفير رأس المال للشركات، ويرى أن تطوير سوق العراق للأوراق المال يسهم في تعزيز الناتج المحلي الإجمالي والاستقرار الاقتصادي في المنطقة.
ثم تم طرح العديد من الاسئلة التفاعلية والنقشات والمدخلات من قبل السادة الحضور, وفي الختام خرج الملتقى بمجموعة من المقترحات والتوصيات التي سوف ترفع الى الجهات المعنية.